虚假出资注册催生“空壳公司”
核心提示
去年10月，家住前埔的吴先生想开办一家贸易公司，因为觉得手续繁琐，就找到了一家中介公司代办。然而不久前，他拿着中介代办的营业执照到市工商局年检，却被告知执照是假的。吴先生回过头找中介公司，对方老板早就不知所踪，几千元的中介费也拿不回来了。
“企业登记代办机构”如今在厦门已是热门的中介行业，但是，这些专门为企业办理营业执照等业务的中介公司只有极少数经过正式注册。而由此引发的另一问题是，这些代办机构在为新企业登记注册提供了方便的同时，也催生出一些无资金无场地无员工的“空壳公司”，这种企业的出资人往往没有或只有少量注册资金，他们通过各种手段获得虚假验资证明，了营业执照。
违规代办公司将被工商部门拒之门外。
揭秘“空壳”
只需五千手续费，注册资金中介代垫
“提供法人代表、合伙人身份证、户口簿、照片，即可迅速办理公司注册、公司登记、代办营业执照、税务登记证及申领增值税发票等专业服务，3800元可注册50万元，5800元可注册100万元。手续非常简单！”这是记者日前看到的一则代办公司的小广告。
据悉，这些专门为企业办理营业执照等业务的中介公司只有极少数经过正式注册，多数为非法成立，甚至是由个人代办的。他们帮企业代办设立、变更、年检、注销等一系列申请登记，并向企业收取高额费用。而虚假出资注册公司，往往就是一些中介代办公司的行为。市工商局有关人士称，这些中介公司大打法律法规“擦边球”，为虚假出资开了方便之门。
昨日，记者拨通了小广告上一家代办公司的电话。记者询问注册一家公司需要什么材料时，对方表示，一需租房证明或房屋产权信息资料，如果没有，该公司可代办产权证明。二需投资人的身份证，如果无本地身份证可提供暂住证。三需提供公司名称、经营范围资料。
当记者表示想成立一家注册资金50万元的贸易公司，但手头上没有这么多钱时，对方表示可提供“垫资”服务，但需交5000元的“手续费”，并承诺可以办妥工商营业执照、经营许可证、税务登记证等正规公司必需的证照，还可代理申请相关政策优惠。
透视“空壳”
虚假注册资金成为诈骗“温床”
“企业注册资金是衡量其实力的重要指标，‘空壳公司’因为有几百万几千万验资证明，所以在交易中容易骗取别人信任，金融诈骗、合同、商业诈骗多与此有关。”思明区工商局注册科的郑科长说。
为什么代办公司越来越多？郑科长分析说：一是随着市场经济条件逐渐成熟，市场开放程度日趋扩大，企业准入门槛降低，越来越多公司、企业注册登记。目前仅思明区就有16000多家企业，且平均每月以近200家新设企业数量增长，这给代办中介巨大的生存发展空间。二是许多中小企业对如何申办营业执照、如何变更营业执照毫无概念，以为申请营业执照很困难，所有为求省心往往出钱找人代办执照。三是很多代办执照“中介”都与会计师事务所或会计代理单位挂钩，能比较容易地取得各企业相关资料，方便其开展业务。
记者采访了一位业内人士。据称，这样的中介公司一般拥有一定的经济实力，或是可通过某些渠道拿到大额贷款。他们替无注册资本的投资者代理注册公司，一般有两种方式：一是以借贷的形式借出一笔资金给投资者，无形中将自己转化成为金融信贷机构，坐收贷款利息；另一种就是先向投资者账户注入资金，待会计师验资过后再抽回这笔钱，从中收取手续费。但后者属违法行为，风险较大，一般的公司不会轻易尝试。
据了解，这些“地下中介”类似的手法还有很多。由他们采用虚假手段注册成立的“空壳公司”，一旦发生经营纠纷乃至商业诈骗，进行查处将十分困难，对社会危害很大。近年来，因提供虚假注册资金而被追究刑事责任的案件接连不断，金融诈骗、合同诈骗等行为屡屡发生，其源头很多就在这些违规代办公司。
对于中介机构虚假出资代办公司的情况，工商部门表示，这种代理注册公司，是现代工商行政管理中遇到的新问题。“公司的发起人不提供出资财物，通过中介操作，公司注册登记取得营业执照的虚假出资行为，将受到严厉查处”。市工商局企业监督处的陈处长说。他表示，工商部门将会同其他执法机关加强执法工作，促进该类公司的行业自律。同时，工商部门也将加大执法力度，对违法注册、虚假出资等行为给予坚决打击。]
痛击“空壳”
建议：降低注册门槛、简化办理手续
一直以来，由于注册公司资本金额较高而且程序复杂，专门帮助投资者代办公司注册的代理公司——登记注册代理公司才应运而生。然而采访中，一些业内人士表示，《公司法》的修改草案中提到“降低注册资本”，这大大牵动了一些工商注册中介公司的神经。
厦门志远律师事务所的张旭东律师告诉记者，由于现行《公司法》中要求注册资本与实缴资本必须一致，这样公司在成立之初就一次性缴清注册资本金，导致筹资困难和资金闲置，造成资源浪费。因而许多想开公司而资金不足的，都会找到代理公司帮其进行虚假垫资，待注册成功后再把资金抽走，钻法律的空隙。
张律师认为，代理公司之所以能生存的主要原因就是注册公司的注册资本金过高。如果注册资本金可分期缴纳和注册资本金数额要求降低的话，会给这一类的代理公司造成相当大的冲击。
业内人士认为，一旦注册资金降低和办理手续简化，投资者会更倾向于自己办理，而不是花不菲的费用请代办公司。同时，不少代办公司都是“黑字号”，如果有选择，更多的创业者都希望通过合法、正规的方式得到经营资格。这样将迫使不少代理公司为维持经营成本，适当降低中介服务费用，大大缩小经营市场。
思明工商门口的友情提示牌，提醒您小心非法中介。
提醒
代办收费提防“陷阱”
办企业开公司需要有营业执照。营业执照是企业的“身份证”，是证明企业合法存在，并开展经营活动的资格证明。就像居民办理身份证需要亲自办理一样，企业办理营业执照也理应由企业自己到工商行政管理部门进行申请登记。那么，找中介代办营业执照等业务合不合算？
记者日前在火车站附近一幢大楼上看到某中介公司的大广告：本公司代办各类营业执照、许可证、验资、年审……据了解，“中介”代办一家企业设立收取1000元－1500元代办费，变更收取600元－800元，年检收取150元－200元，注销收取300元－400元。
而在思明区工商局大门口也新竖起了一块友情提示牌：思明工商注册大厅由区企业服务中心、区私协免费提供服务，项目有企业设立、变更、年检等工商事务代理，税务事务代理、组织机构代码证、卫生许可证等……
也就是说，“中介”公司收代办费的一些项目其实是免费的。如果心急找中介，就可能多花冤枉钱。
办理执照“外人”不宜
思明区工商局有关负责人表示，尽管“执照代办”的出现，在一定程度上方便了企业，但工商部门并不支持企业找中介代办工商事务手续。这是因为，首先，许多企业自验资设立开始，到年检、变更，甚至到注销从未到工商局办理过任何手续，都是由“中介”一手包办，这使得企业对许多现行法律、法规都不甚清楚，也无法及时了解政府政策变化，从而影响到企业的发展。其次，某些代办执照中介未经法律、法规允许擅自设立，并逃脱行政主管部门的监督管理，这就使企业的权益无法得到保障。尤其是由于得不到规范管理，许多中介的执照代办收费极不合理，给企业造成很大负担。甚至有的代办单位铤而走险，代垫注册资金，验资报告，致使企业还未成立就已违法。
因此，工商部门提醒说，企业办照还是自己来的好，即使委托他人代办，也要先查看对方是否有合法证照，要找有企业代办资质的中介机构，避免上当受骗。