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一个小公司怎样骗得建筑一级资质


     此次采访缘起一个举报的电话,作为记者,我们在电话中听到了有价值的新闻线索。
    
     尽管已经在采访前做了很强的心理准备,明白就是为了“打假”而来,但我们还是被面前让人瞠目结舌的造假惊呆了!
    
    
    
     手里厚达半尺的资料证明一个完整的造假过程:江苏宜兴一个名不见经传的小企业如何在长达一年的造假资料准备后,摇身一变,把自己变成颇具实力的大企业,然后骗取国家市政公用工程施工总承包一级资质、水利水电二级资质、土石方工程二级资质,最终达到招摇撞骗、不当谋利的目的。
    
     这个造假故事发生在江苏宜兴市申达建设工程有限公司。
    
     以下是这家企业在骗取资质后承接的大工程:环太湖大堤工程、宜兴市烧香港河道工程、横山水库工程、江苏海门县南海大桥、宜兴市世纪广场等。
    
     当把企业的假资质联系到修建环太湖大堤——这样关系到国计民生的重点工程,再联系到人们耳熟能详的“豆腐渣”工程时,我们的手心出汗了。
    
     谁在造假?谁又在支持造假?
    
    假合同 宜兴市申达建设工程有限公司的前身是宜兴市水利市政工程公司,成立于1998年12月,之后在2003年9月改制成私营企业。
    
     2001年7月,这家企业开始申报以上所提到的各种资质。此前的一年中,申报资料的“准备”已经开始。
    
     公司私刻了8枚公章,其中包括:上海市建设工程招标投标管理办公室、上海市嘉定区市政管理局、湖南凌津滩工程建设处、赣州地区水利电力局基本建设工程质量监督站等。这8枚公章用于伪造三份完全虚假的大型水利、水电、市政工程的施工合同,这三份根本不存在的工程合同是:造价为五千多万元的上海市嘉定区城北污水管网工程、湖南凌津滩水电站主体土建工程施工合同和龙潭电站大坝续建工程施工承包合同,为配合以上三份假合同的使用,私刻的假公章还用在了相应制作的假合同中标通知书、开工许可证、竣工验收报告、证明书等等资料上。
    
     造假的整个过程繁琐而细致。可以说,如果不到现场一个个核实,有时确是真假难辨。在一张假的上海市建设工程施工中标通知书上,煞有介事地打上了防伪的条形码,还在下边加上了注释:“本通知书左上角无条形码无效”。但通知书上的鉴证单位——上海市建设工程招标投标管理办公室却断然否认这是他们发出的中标书。他们指出,以这个办公室名义盖在中标书上的公章肯定是伪造的,因为与真的规格完全不同;中标书也是仿制的,因为那个时候他们根本没有启用条形码;经办人名字确有其人,但中标书上标注的时间中他根本没有在公司,也没有签字的权力。
    
     公司曾在上海市沪宜路改建工程中承担了一份价值783万多元的工程合同。在假资料中,这份合同总金额前被加上了“7”,立刻变成了一份总造价7783万多元的施工合同,连小数点后面的数字都一模一样。
    
     为了造出强大的施工能力,宜兴市申达建设工程有限公司上报了工程钻机、挖掘机、铲运机等近120台大型施工机械。他们伪造了大量虚假的工程、施工机械等发票,上面标注着公司购置大型施工机械的名称、购买的金额和时间,以应付资质标准中对企业自备自购工程设备的强制性要求。但百密一疏,这里明显地露出了马脚:几张1990年购买机械的发票,发票的印制时间却是1997年!知情人告诉记者,公司申报一级资质时,也就是它向国家拍着胸脯吹牛的时候,公司实际上只有一台挖掘机。
    
     为让自己看起来具备诚信度和美誉度,这个胆大包天的企业还伪造了上海市市政工程管理局为其建造高速公路颁发的“市政金奖”证书,也把它作为自己的功绩,复印在资料中。下面的注解写着:“上海市沪嘉高速公路西延段永昌路大型立交桥被评为上海市白玉兰奖”。与这份假荣誉证书并肩而立的,是当时的中央最高领导和上海市领导为这条高速公路剪彩的照片。
    
     乍一看荣誉与工程十分配套,可假的就是假的,在这个荣誉证书上,假的痕迹同样出现了——造假者打错了颁发单位的名称!
    



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