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国家战略修正五类政策 扬外抑内优先发展内企

  中央几大媒体先后推出长篇报道,10月23日-26日,新华社、人民日报、以“广东酝酿发展模式之变”、“深圳:自主创新路更宽”为题连续刊播出大幅专题报道。央视的“新闻联播”和“焦点访谈”也对深圳的自主创新进行了大量报道。

  而位于深圳坂田的华为基地,今年以来,多位政府高官频繁造访。华为几近被认为是中国自主创新的样板企业。

  “最近如此高调地宣传广东及深圳的自主创新模式,说明国家对自主创新的立意已定。”深圳市一位科技官员说,在此之前他已经接待众多国家部委高官学者、总共8轮调研考察团的造访。

  实际上,由科技部、财政部、商务部等十三大部委组成的调研组今年已经多次南下广州、深圳等地,其中,仅华为、比亚迪、中兴通讯等企业就去了两、三次。

  “一年来,我们一直在全面调研和寻找政策调整的意见”,科技部办公厅调研室人士告诉记者,目的是为计划今年12月召开的“全国科学技术大会”,以及正在修改的国家经济政策与科技政策收集意见。

  这些意见,将对现存经济政策中有悖国家自主创新能力的相关条款,进行“整体修正”,目前涉及五大类经济政策的修改意见和存在问题已形成系统报告,最后定稿将于即将召开的“全国科学技术大会”上重磅推出。

  “将出现比较大的一次战略调整,”上述人士透露说。改革开放以来,国务院共召开过两次全国科技大会,一是1978年,会上第一次明确了“科学技术是生产力”;二是1995年,会议确立了科教兴国的战略。今年的会议是第三次。

  在近日召开的一个高规格的全省提高自主创新能力工作会议上,广东省委书记张德江强调说,广东要实现新发展,根本出路在于提高自主创新能力。他指出“十一五”期间,自主创新是广东发展的后劲所在,并呼吁广东民众加入“提高自主创新能力”这场“事关广东前途命运的决战”。

  之后的11月1日,《南方日报》全文刊登广东省省长黄华华的《关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》,黄华华指出,“提高自主创新能力是增强我省发展动力和核心竞争力的关键”。并强调,要深化科技体制改革,提高企业自主创新能力,加强重点区域、领域自主创新,强化区域与国际合作,走开放型自主创新之路。

  科技部一位参与调研的官员说,在今年的调研中,课题组总体认为,上海是一个金融、贸易的重镇,给中小企业的生长空间相对狭小。相比之下,“青岛、深圳是创新企业的热土。”而广东更是本土创新型企业的密集区。

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