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国家发改委酝酿出台创投企业优惠政策

  3月20日,国家发改委财政金融司副司长郭向军向业界与媒体透露:“目前国家发改委正在会同财政部和国家税务总局等有关部门,研究制订针对创投企业的税收优惠政策。” 
   由国家发改委、科技部等十部委联合发布的《创业投资企业管理暂行办法》,已于3月1日起正式施行。发改委等部委正在研究制订相关配套政策。
  据参与起草管理办法的人员介绍,针对创业投资企业的税收优惠政策主要是实行投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额。对于投资大型企业,可能按照50%来抵扣应税所得,而对于投资中小企业特别是中小高新技术企业,可能会按照100%给予抵扣。通过发展创业投资,来增强我国自主创新能力,发展高新技术产业。
  有关人士认为,税收政策扶持、国家和地方政府设立政策性创业投资引导基金,以及拓宽创业投资退出渠道,这三方面尤为重要。
  对于国家和地方政府设立的创业投资引导基金,今后将以什么方式参股创投企业。郭向军副司长告诉记者,现在觉得,以优先股方式参股是一个非常好的方法。
  对于参股的创投企业,政府最多只派出兼职董事,不参与具体的项目运作,投资项目由创投企业自主确定。但政府保有一票否决权,主要是防止政府参股的创投企业出现参与投资房地产和炒股票等不符合投资目标的行为。
  中央政府设立的创投引导基金,将优先参股那些地方政府已经设立引导基金的创投企业,这样可以提高募集成功率。
  至于风险代偿机制,地方政府可以创新,各个地方政府可以以此来吸引民间资金。另外,还将扶持发展区域性交易市场,拓宽创业投资的退出渠道。  
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