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企业创业如何争取政府资金支持

    许多年来,从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的基金、专项资金和计划,有针对性地对中小企业的创业和发展提供资助和扶持。2005年新年伊始,国务院下发《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,为我国中小企业的发展壮大注入了新的活力,增添了新的契机。
    据悉,各部委设立的扶持资金有:科技部设有863计划、火炬计划、中小企业科技创新基金、农业科技成果转化资金等;商业部设有外资发展基金、中小企业国际市场开拓资金项目计划;财政部设有利用高新技术更新改造项目贴息基金、国家重点新产品补助;国家计划发展委员会设有产业技术进步资金资助计划、节能产品贴息项目计划;信息产业部有电子信息产业发展基金等等。
    各级地方政府为了促进当地科技、外贸以及经济的发展,从地方财政中拿出资金设立专项计划,支持中小企业。
    中小企业无论在其发展的种子期、初创期,初步成长期或快速成长期,只要符合国家和地方的产业政策,都可以申请并获得中央或地方财政资金的支持。
    由于这些政策、计划出自不同部委,信息难以快速流动,因而不少地方的有关部门和企业,难以对这些政策性计划进行全面深刻的了解,包括资金类别、设立宗旨、目的、实施步骤、申请条件、管理办法、申报程序、政策取向、申报时间、关键环节等,常常到不适合自己的单位去申报,而真正适合申报的却不知,失去了许多机会。
    中小企业要争取国家及地方政府资金支持要做到:
    首先,要对国家支持专项计划、政策与配套资金申请办法、时间有一个较全面的宏观了解,可以通过政府各部门的网站、或直接到政府有关主管部门与有关人员交谈、或通过行业协会以及协会兴办的一些活动和讲座、或通过专家、专业人士以及中介机构去了解和把握。
    第二,做好申请前的准备工作。一是通过详细分析本企业拥有的核心技术、产品、市场等方面的优劣势和发展潜力,分析企业的财务发展状况,把企业内在价值展示出来,二是注重公司无形资产的累积,譬如申请专利、商标、著作权;制订产品企业标准;产品的测试和鉴定报告;科技成果鉴定报告;申请科技进步奖;良好企业信用等级;重信誉、守合同评比情况;出口创汇企业评选情况; ISO9000质量体系认定;高新技术项目(企业)或软件企业认定证书等。
    第三,高度重视申报材料编写。申报材料一般包括项目可行性报告、申报单位情况和附件的准备整理,每一部分都要求认真精心准备,且要注意:
    1、在编写材料之前,认真阅读对申报材料的要求与申报条件,以及重点支持的领域。
    2、项目可行性报告一定要论述准确,真实可靠,全面反映申报项目的基本情况。
    3、项目可行性报告中,项目技术含量和先进程度的论述需要给出专家鉴定结论或报告,尽量提供权威机构或国家、国际技术标准,比较国内外同类研究或产品的主要技术指标。
    4、项目工艺流程要有一定的合理分析,在不泄密的情况下对关键的技术环节要予以阐述。
    5、项目技术创新点要简明、集中,明确指出是全新的产品,还是全新的原理,或是工艺的重大改进,以及在技术性能指标方面有什么具体的突破,对于原创性的技术一定要着重论述。
    6、项目技术成熟度、进展情况、技术风险,要明确地予以有理有据的分析,如对关键工艺的掌握和应用熟练程度、是否有产品或样机、产品结果与性能、用户的反馈意见、是小试还是中试、技术风险存在的根据和予以规避的条件方法等。
    7、项目市场分析切记要避免笼统的分析或者按比例放大,一定要在分析市场空间、行情现状和发展趋势的基础上,论述项目产品的性能价格比和可以被用户接受的根据,注重用户使用情况反馈。
    8、项目效益分析,社会效益要充分突出行业地位和对产业化的引导、带动作用;经济效益分析不要盲目扩大,对能够实现的目标客观地进行科学分析。
    9、申报单位情况,要尽量体现出申报单位的特色和实力,反映出良好的人才结构和较高的素质,所取得的业绩和资信程度。财务状况要充分展示,财务指标清楚。申报单位的制度要健全并在申报材料中阐述。
    10、附件准备整理要仔细、全面、有针对性,要与项目可行性报告和申报单位的内容相符并给予证实。
    第四、按照规定程序提交申请材料后,开始进入审核程序。此时,企业要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通,让他们对企业基本情况有所了解。
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