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固定资产贷款新方式

    项目融资(ProjectFinancing)是近年来国际金融市场日益成熟的一种融资方式,随着我国金融市场与国际市场的逐渐接轨,越来越多的投资者提出以项目融资的方式为项目筹集资金的需求。适应市场需要,总行区分一般固定资产贷款正式推出了项目融资这种新的固定资产贷款方式。

  一、项目融资的起源和发展

  项目融资起源于西方发达国家,首先应用在资源开发、基础设施建设项目,目前已发展成为大型工程项目筹集资金的卓有成效并日趋成熟的融资手段。按照抵押物的不同来划分,项目融资大体经历了“产品抵押贷款”、“预期产品抵押贷款”和“以项目收入为偿还来源的贷款”三个阶段。

  中国项目融资实践是从借入世界银行项目贷款开始的。商业性项目融资作为一种重要的国际金融工具,在20 世纪80年代中期被介绍到我国,并在一些大型投资项目中得到成功运用,目前运用范围逐渐扩大,涉及的项目主要分布在能源、石化、电子、交通等行业。

  二、项目融资的定义和分类

  项目融资的定义有很多,目前较为通行的解释是:项目融资指的是一种特定的融资方式,它以一个特定的经济实体(项目)为融资对象,以项目的收益和现金流为偿债来源,以项目资产为安全保障。项目融资的一个重要特征是:融资不主要依赖于项目发起人的信用或所涉及的有形资产,提供债务(如银行贷款)的参与方的收益在相当大程度上依赖于项目本身的效益。

  项目融资的方式有两种:一种是无追索权的项目融资,也称纯粹的项目融资,即贷款本息的偿还完全依赖于项目的经营效益,贷款银行从该项目拥有的资产中取得物权担保,无权向项目的发起人追索。另一种是有追索权的项目融资,即除了以项目的经营收益作为还款来源和取得物权担保以外,贷款银行还要求有项目实体以外的第三方提供担保,贷款行有权向第三方追索。

  三、项目融资的特点和适用范围

  项目融资的特点可以归纳为以下五个方面:(一)项目融资的一次性融资金额较大,贷款和担保文件复杂,而且经常需要对融资结构进行创新;(二)因为项目建设和回收期长,不确定因素多,所以贷款人需要对项目的技术和经济效益、项目发起人和经营者的实力进行评估,并对项目建设和运营进行监控;(三)项目一般具有良好的经济效益和社会效益; (四)还款在较大程度上依赖于项目本身的资产和现金流,贷款人对项目的发起人没有完全的追索权或没有追索权;(五)贷款人因承担项目风险而要求较高的资金回报和费用。基于项目融资本身的特点,这种融资方式主要适用于需要大额资金、投资风险大、传统融资方式难以满足,而一旦成功后现金流量较为稳定的工程项目,如天然气、煤炭、石油等自然资源的开发,以及运输、电力、公用事业等大型工程建设项目。

  四、项目融资的基本结构

  从控制信贷风险的角度出发,商业银行提供项目融资需要重点关注项目的四个结构:项目的投资结构、融资结构、资金结构和信用保证结构。

  (一)项目的投资结构,指的是项目的所有权结构,它表示项目投资者对项目资产权益的法律拥有形式和项目投资者之间的合作关系。在不同的投资结构中,投资者对项目收益分配和承担的责任有较大的差异。目前,国际上项目融资投资结构的主要形式有:契约型结构、合伙制结构、股份有限公司、有限责任公司和信托基金结构等。

  (二)项目的融资结构,这是项目融资的核心部分,即采用哪些方式筹集项目建设和运营所需要的资金。项目融资通常采用的模式有:“设施使用”模式、“产品支付”模式、“杠杆租赁”模式、“资产支持证券化”模式、BOT模式等。

  (三)项目的资金结构,即项目总投资中股本资金和债务资金的形式、比例关系等构成。项目的资金结构对银行信贷风险的影响较大,各贷款银行一般都对项目股本资金占总投资的比例提出限制性要求。

  (四)项目的信用保证结构,即项目的担保构成。由于项目融资风险较大,因此各贷款人都要求贷款的安全性能得到保证。对贷款人而言,项目融资的安全性来自三个方面:项目本身的抗风险能力、保险公司对项目的保险、项目之外的各种直接或间接担保。这些担保可以由项目发起人提供,也可以由项目的直接或间接利益相关者提供。担保的形式可以是直接的财务保证,如不可预见费用担保、成本超支担保;也可以是间接的非财务担保,如长期购买项目产品协议、长期供货协议、技术服务协议等。王卫;张绪立
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