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普陀区成立帮帮创业协会

  解放日报:10月17日凌晨,神舟六号飞船经过五天的太空遨游顺利回家。这一天,对于普陀区非正规劳动组织的业主及其从业人员,可说是“双喜临门”,他们在欢呼航天英雄凯旋而归的同时,正在以开展社区义工服务的方式,庆祝帮帮创业协会正式成立,因为,从此他们在搏击市场经济的风浪之后,也可以舒心地返回到属于自己的家。
  单兵作战的创业者渴望有个家
  上世纪九十年代末,本市百万国有集体企业工人下岗再就业,在各级政府的政策引导下,先后有数万佼佼者创办了非正规劳动组织,创造了一大批就业岗位,仅普陀区,至2005年全区非正规劳动组织已达2200多家,从业人员达2.2万人,平均一个业主带动了十人就业,被国际劳工组织的专家誉为消除城市贫困问题的“上海模式”。
  林圣彪曾经是企业中层干部,失业后有过常人难以想象的坎坷经历。他摆摊卖过茶叶蛋、里脊肉。那种无证经营、东躲西藏的日子,都没能够改变他的生活。1998年,在曹杨街道帮帮服务中心的指点下,他“招兵买马”成立了帮帮圣华快递服务社。但是创业并不是一条坦途,为了接一单业务,磨破嘴皮还在其次,有一次还将一家客户的服装打样稿丢失了。每当遭遇到困难和挫折,他最企盼的就是能有个说说话的“娘家”,哪怕只是听他倒倒苦水。
  其实,有着和林圣彪同样想法的还不止他一个。不少创业者经历了单兵作战的坎坷,渴望有个可以倾诉、可以交流的地方,即使创业很成功,生活有了改善,但缺少的是交流,是一种人与人之间的沟通。尤其在有着同样经历的群体中,更需要彼此之间舔抚伤口,需要同伴的理解和支持,需要互相间的信息传递,需要寻找一种新的“归属”,渴望从“社会人”变成“组织人”。
  2003年12月,普陀区组织近600名非正规劳动组织的业主,办起了帮帮创业者联谊会,业主们仿佛迎来了自己的节日,很快,一份由业主们自掏腰包办起了联谊会会刊也诞生了,三千份内部交流的精美会刊,倾注了业主们的喜悦和心血。盼啊,盼啊,非正规组织总算有了自己的家。

  党员创业者希望有个新组织
  杨琴芬曾经有过一段辉煌的人生经历,18岁入党后,一直工作在企业团组织、党组织领导岗位上。下岗后她有过失落感,她总说自己好象没了家,生活也没了奔头。朋友介绍她加入“帮帮”,起初她还半信半疑,天下哪有愿意无偿帮助你的人?如今,她创办了帮帮常佰日用杂货服务社,成为非正规劳动组织群体中的骨干和热心人。“帮帮把我们从失落中拉出来,找回了当年的感觉,我们绝不能只顾自己”,她用自己的服务社帮助了不少患难“兄弟姐妹”。
  在帮帮创业者联谊会的带动下,非正规劳动组织的业主们纷纷开展帮困助学、爱心送岗、助老服务等活动,还三次向大别山区捐款助学。业主们也在回报社会的系列活动中找回了自我,提升了自己的人生价值。
  帮帮创业者联谊会活动的开展,大大改善了非正规劳动组织的“孵化环境”。上海亚日家用电器有限公司董事长孟晋,当初与爱人双双下岗,家庭生活陷入困境。万般无奈下,她出资2万元,创办了非正规劳动组织──帮帮亚日家电维修服务社,主要从事空调机维修安装,经过三年奋斗,服务社顺利转制为主要从事制冷系列设备销售、安装、维修等服务一体化的专业公司,注册资金从2万元增至300万元,年上缴税利近30万元,公司员工也从最初的6人增加到100多人,其中70%是失业协保人员。这种引领和示范作用,自然成了联谊会业主们的动力和榜样。
  5年来,普陀区成功转制为小企业的非正规劳动组织达到170家。据了解,普陀区过去创建的非正规劳动就业组织成功率一般为60%,开展业主联谊活动以来,目前的创业成功率提高至87.3%。

  创业协会诞生孕育新希望
  普陀区开业指导中心主任康雅定在谈到非正规就业开创之初的情景时,眼睛都有了莹莹泪光。这位从1997年起从事非正规劳动组织开发指导工作的“元老级”人物,多年一直有块心病令他寝食难安:非正规组织如何才能摸索出一条健康发展的道路?政府真的就要把业主们永远抱在怀里不放吗?
  10月17日,这个难题有了最终的答案:普陀区帮帮创业协会经依法注册登记正式成立,本市首家非正规劳动组织“行业协会”诞生了。这标志着普陀区的非正规劳动组织,将以协会的方式组织起来,探索建立一个在政府引导下,依靠组织群体力量,进行互帮互助、自主管理、自我规范、自我约束的新机制。
  而帮帮创业协会党支部的成立,意味着创业者党员将更加紧密地凝聚在党旗下,发挥一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜的先锋作用,是本市非正规劳动组织党建工作的一个新的探索。
  据康雅定介绍,创业协会主要服务对象是劳动组织的业主,主要形式是开展互帮互助,组织成功创业者传授创业经验,帮助策划创业活动,帮助解决货源困难,协会成员将成为一个庞大的客户资源让创业者共享。协会以后将加强与其他行业协会的沟通,引入外来资源,促进更多的劳动组织能转制成为小企业。
  本市非正规劳动组织的发展已有近十年的历史,在促进就业和社会和谐等方面起到了积极的作用,也面临着如何改善政府管理和加强社会服务等诸多的困惑。
  普陀区非正规劳动组织从“单兵作战”到成立联谊会,继而成立本市首家由非正规组织业主协会的发展轨迹,为促进非正规组织的健康发展,走出了一条创新之路,也为各级劳动保障部门适应非正规就业发展趋势、更好地转变职能、做好服务提供了一条新的思路。
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