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别迷信社会潜规则凭真本事挣饭吃

  政府应完善包括就业前培训、在职培训、专业培训、创业培训和远程培训在内的中国职业技能培训体系

  王超群:青年的受教育程度对其就业起决定作用,教育资源不足,特别是高中及以上阶段教育资源不足,是影响青年受教育水平的主要因素之一。您看政府在这方面应该如何调控?

  张立彬:政府可从三个方面解决:第一,拓宽高等教育的经费来源。除了由中央、省(自治区、直辖市)两级政府财政拨款之外,政府应鼓励高校从行业、企业、事业单位和社会各方面获取经费收入,提倡学校开展勤工俭学,通过向社会提供服务增加资金,改善办学条件。第二,加强对发展不足的普通中等教育(即高中)的扶持。由于高中教育的经费来源主要是地方财政,但地方财政的贫富分布不均,中央对贫困地区要予以资助和补贴。第三,目前,中专学校、职业中学、技工学校等职业中等教育相对高中教育更受青年的欢迎和雇主的青睐,供需两旺,政府应加大投资力度。

  王超群:很多青年认为培训对就业有帮助,但事实上,这次调查的结果显示,超过半数的就业青年没有接受过任何形式的培训。您认为政府应该怎样制订培训政策?

  张立彬:首先,政府应完善包括就业前培训、在职培训、专业培训、创业培训和远程培训在内的中国职业技能培训体系。其次,要把握培训市场供求情况,引导培训市场,对于劳动力需求量大的行业,如信息传输、计算机服务和软件业、金融业,应加大青年培训人数;对于就业基数大,有一定需求的传统行业,应着重提高培训层次。最后,政府必须承担一定的培训成本,同时通过强制手段强化企业的培训责任。我建议,政府可以通过制订政策给予雇主培训补贴,使青年培训落到实处。

  王超群:目前,大部分青年就业无保障,工作不稳定,工作时间长,劳动收入低,福利待遇差,依靠青春“讨饭吃”,低龄青年和农村青年尤为如此。政府采取哪些措施将会有利于改善青年的就业质量?

  张立彬:就业青年分为正规就业青年和非正规就业青年。政府一方面要制订促进青年就业正规化的政策,鼓励一些行业老职工提前退出劳动力市场,为青年创造更多的正规就业岗位。另一方面,又要加强对非正规就业的保护,如通过《就业证》制度掌握青年的就业状况,以此为基础设计劳动合同、社会保障等管理办法。目前,城乡就业青年的最低工资预期分别为673元和588元,可较多青年能够接受的最低月工资是1000元左右。我认为政府现在紧要的是提高非正规就业青年的最低工资水平,以保障其基本生活。

  王超群:现在的城乡青年就业情况悬殊,城市就业青年主要集中在第三产业,农村就业青年则主要集中在制造业。城市青年理想的工作单位首选是政府部门,而农村青年首选为自主创业。政府应对此作出什么样的政策调整会比较合适?

  张立彬:由于历史、经济发展和制度等方面的原因,客观上城乡青年的教育、培训和就业机会还存在不平等。政府要着力解决教育的公平问题,加大对农村教育基础设施的投入,真正普及九年义务教育。政府在大力提倡发展农村第三产业以增加青年就业机会的同时,不能干预他们的就业流动。有些农村地区经济比较发达,农村青年更愿意在家劳动致富;有些农村就业机会稀少,就应当鼓励青年外出务工。

  王超群:面对现在即将找工作、正在找工作和已经有了工作但不满足于现状追求更好工作的青年人,您有何建议或忠告呢?

  张立彬:送他们三句话:一是要务实,不要盲目追求热门地区、热门专业,要目标明确,找到适合自己、能够发挥自身优势的工作岗位。二是要依靠自己的实力,不要寄希望于套近乎、走后门、拉关系,不要迷信社会潜规则,而要扎扎实实凭自己的真本事挣饭吃。三是要准确评估自己,当对现有工作不满时,仔细分析问题出在哪里,如果是出在自己身上,就要找出症结所在,对症下药,如果是外部环境出了问题,就要耐心地逐步改善条件,争取更大的进步。

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