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三项法规草案瞄准职业危害

职业病发病人数呈现增长势头发 病者呈现年轻化趋势———
    
     据《法制日报》报道,国家安监总局透露,目前,我国受职业伤害的人数达数亿人,为此,今年将有一系列相关职业危害和职业卫生的法规出台。
    
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     日前,国家安监总局协调司牵头召开研讨会,对有关职业危害和职业卫生的三项法规草案进行介绍和讨论。此次讨论的法规包括《使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证管理办法(草案)》、《作业场所职业危害事故调查处理暂行办法(草稿)》、《作业场所职业危害申报管理办法(草稿)》。
    
     据介绍,我国目前可能涉及职业伤害的企业有1600万家。现今,职业病发病人数呈现增长势头。职业病发病者呈现年轻化趋势,且发病者多属于困难群众。
    
     对此,国家安监总局协调司有关负责人表示,对于职业危害和职业卫生法规的设立必须深入调研,理顺有关部门的关系,同时,政府监管将争取较以往的安全生产监管有所突破。
    
     观点
    
     新型职业病呼唤相关法规出台
    
     如何解读这一信息以及相关问题,记者昨天采访了著名劳动保障专家、律师左祥琦。
    
     左祥琦介绍,随着一些新型职业、新型用人方式、新型办公环境的产生,传统的职业病危害逐渐减少,一些以前看似与白领职业无关的病症逐渐增多,并由此产生了许多与之相关的问题。按照2002年卫生部与劳动和社会保障部联合出台的《职业病目录》所列,目前我国法定的职业病有10大类115种。其中基本包括我们所知道的传统的职业病,但有些职业病或病情却很难以这样的标准来归类,如电子制造、信息产业带来的化学危害,高新材料制造过程中对人体的损害,知识密集型产业和以脑力劳动为主的产业、过度的心理紧张导致的健康隐患等,像长期伏案导致的颈椎病的发病“新环境导致新病情,而新情况就需要新法规”。
    
     生活节奏加快、工作的紧张导致功能性消化不良和肠易激综合征以及信息爆炸、竞争加剧导致的焦虑症或抑郁症等,而这种“白领病”患者通常享受不到治疗职业病的相关待遇。
    
     新闻背景
    
     与职业病有关的法律、法规目前国内已出台很多,正在实施的有《中华人民共和国职业病防治法》(2002年开始实施),卫生部与劳动和社会保障部联合出台的《职业病目录》(2002年),以及2003年国务院颁布的《工伤管理条例》,此外,卫生部还先后颁布了《国家职业卫生标准管理办法》、《职业病危害项目申报管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》、《建筑项目职业病危害分类管理办法》等配套法规百余项。一些地方还制定了地方性法规,如北京市就制定了《职业病危害项目申报管理办法》、《职业卫生档案管理规定》等,以《职业病防治法》为核心的职业病防治法律法规体系已经基本形成。
    
     职业病发病人数呈现增长势头发 病者呈现年轻化趋势———
    
     据《法制日报》报道,国家安监总局透露,目前,我国受职业伤害的人数达数亿人,为此,今年将有一系列相关职业危害和职业卫生的法规出台。
    
     日前,国家安监总局协调司牵头召开研讨会,对有关职业危害和职业卫生的三项法规草案进行介绍和讨论。此次讨论的法规包括《使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证管理办法(草案)》、《作业场所职业危害事故调查处理暂行办法(草稿)》、《作业场所职业危害申报管理办法(草稿)》。
    
     据介绍,我国目前可能涉及职业伤害的企业有1600万家。现今,职业病发病人数呈现增长势头。职业病发病者呈现年轻化趋势,且发病者多属于困难群众。
    
     对此,国家安监总局协调司有关负责人表示,对于职业危害和职业卫生法规的设立必须深入调研,理顺有关部门的关系,同时,政府监管将争取较以往的安全生产监管有所突破。
    
     观点
    
     新型职业病呼唤相关法规出台
    
     如何解读这一信息以及相关问题,记者昨天采访了著名劳动保障专家、律师左祥琦。
    
     左祥琦介绍,随着一些新型职业、新型用人方式、新型办公环境的产生,传统的职业病危害逐渐减少,一些以前看似与白领职业无关的病症逐渐增多,并由此产生了许多与之相关的问题。按照2002年卫生部与劳动和社会保障部联合出台的《职业病目录》所列,目前我国法定的职业病有10大类115种。其中基本包括我们所知道的传统的职业病,但有些职业病或病情却很难以这样的标准来归类,如电子制造、信息产业带来的化学危害,高新材料制造过程中对人体的损害,知识密集型产业和以脑力劳动为主的产业、过度的心理紧张导致的健康隐患等,像长期伏案导致的颈椎病的发病“新环境导致新病情,而新情况就需要新法规”。
    
     生活节奏加快、工作的紧张导致功能性消化不良和肠易激综合征以及信息爆炸、竞争加剧导致的焦虑症或抑郁症等,而这种“白领病”患者通常享受不到治疗职业病的相关待遇。
    
     新闻背景
    
     与职业病有关的法律、法规目前国内已出台很多,正在实施的有《中华人民共和国职业病防治法》(2002年开始实施),卫生部与劳动和社会保障部联合出台的《职业病目录》(2002年),以及2003年国务院颁布的《工伤管理条例》,此外,卫生部还先后颁布了《国家职业卫生标准管理办法》、《职业病危害项目申报管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》、《建筑项目职业病危害分类管理办法》等配套法规百余项。一些地方还制定了地方性法规,如北京市就制定了《职业病危害项目申报管理办法》、《职业卫生档案管理规定》等,以《职业病防治法》为核心的职业病防治法律法规体系已经基本形成。
    



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