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《中国对外承包工程/劳务合作发展报告2005-2006》..

2006年3月20日,中国对外承包工程商会在北京召开新闻发布会,正式推出《中国对外承包工程/劳务合作发展报告2005-2006》(以下简称《报告》)。报告对2005-2006年度我国对外承包工程发展的概况与特点、地区市场情况、国内外环境、存在的问题等方面作了简要的回顾分析,并就未来发展趋势及下一步发展对策提出了建议。
    
     报告认为:对外承包工程已经成为我国实施“走出去”的重要方式。大力发展对外承包工程,有利于适应经济全球化深入发展的趋势,在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济合作与竞争,充分利用国内国际两个市场、两种资源,促进国民经济持续快速发展;有利于带动国产设备、材料、技术和服务的出口,推动产业结构优化升级,促进国际收支平衡;有利于培育和发展一批有实力的跨国公司,进一步增强我国企业的国际竞争力;有利于发展同世界各国特别是周边国家和广大发展中国家的政治和经济关系,促进共同发展。
    
     2005年,我国对外承包工程保持了快速发展的势头,完成营业额217.6亿美元,同比增长24.6%;新签合同额296亿美元,同比增长24.2%。截至2005年12月底,我国对外承包工程已经累计完成营业额1357.9亿美元,合同额1859.1亿美元。2005年,我国对外承包工程企业在一些重要市场开拓方面取得突破,合作方式日趋多样化;大项目不断增多,并向epc、bot等更高层次发展,项目档次稳步提高。目前,我国对外承包工程已经基本形成了“亚洲为主,发展非洲,拓展欧美、拉美和南太”的多元化市场格局;业务涵盖建筑、石油化工、交通运输、水利电力、资源开发、电子通讯等国民经济的诸多领域;根据美国《工程新闻纪录》(enr)2005年8月的统计,我国已有49家企业进入“全球最大225家国际承包商”行列,我国基本上形成了一支具有多行业组成、多元化结构并得到了国际上认可的经营队伍,国际影响力日益增强。
    
     2005年,我国对外劳务合作业务规模持续增长,完成营业额48亿美元,新签合同额42.5亿美元,派出各类劳务人员27.4万人, 比上年同期增加2.6万人。我国对外劳务合作市场依然是以亚洲为主,但欧洲业务稳步提高。从外派行业结构看,建筑业、制造业和农林牧渔业等三大行业依然占据绝对优势。
    
     报告指出:2005年是我国对外承包工程和劳务合作快速发展的一年,只所以取得这样的成绩,一是政府部门高度重视、大力支持;二是经营主体扩大并优化,国际竞争力增强;三是保障体系和服务体系不断完善;四是随着国民经济的发展,中国的经济建设能力日益被世界认可。但需要清醒地认识到,我国对外承包工程和劳务合作依然存在不小差距以及一些亟待解决的问题。如支持行业发展的政策法规环境仍需要进一步完善,金融服务品种还需要加强,企业的综合服务能力有等进一步提高,行业经营秩序有待进一步规范,生产安全和质量监管以及,风险防范意识需要加强。
    
     未来5—15年,是我国大力发展对外承包工程的重要战略机遇期,也是我国全面提高对外承包工程发展水平、增强国际竞争力的重要时期。根据国内外发展形势,报告预测:“十一五”期间我国对外承包工程的年增长率将达到15%左右,电力、石油化工、电子通讯等领域具备较大的增长潜力;企业承揽大项目的能力显著增强,逐步摆脱单纯依赖低要素成本的不利局面,提高行业效益。今后一个时期,我国对外劳务合作业务总量将继续扩大,速度保持在10%以上的水平,劳动密集型的普通劳务仍将是我国外派劳动力的主要组成部分;亚洲业务仍会保持较大比重;由于全球纺织品生产和贸易布局的调整,我国在外派纺织劳务方面的强势将被逐渐削弱,外派规模将下降,而工程带动的建筑业劳务将快速增长,外派渔工和农业工人将实现恢复性增长。
    
     转变行业增长方式,提高经济效益和水平是我国对外承包工程和劳务合作未来几年的发展目标和方向。为此,报告建议:政府部门和金融机构应不断完善政策支持和金融服务体系,优化经营主体结构,推动企业业务升级,充分发挥行业组织的作用,规范经营秩序,加大开拓新兴市场的力度。
    
     《报告》是服务政府决策和企业业务开拓,推动行业增长方式转变的重要载体,具有重要的参考价值。
    



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