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北京:本地人外地人就业将一视同仁

本报讯 今后,北京市会陆续将一些弱势群体失业数据列入失业登记范围,使他们享受到更多的失业保险优惠政策。前日,北京市劳动和社会保障局局长张欣庆在接受记者采访时介绍说。
     张欣庆介绍,“十一五”规划指出,北京市末期失业率拟控制在3.5%以内,2006年确定控制数字为2.5%,这些数字的确定和失业人员增加的情况及劳动力供给状况有关。
     张欣庆说,5年之内失业率增加了一个百分点,这主要由于失业登记的范围陆续扩大,以前主要登记和单位解除合同后,办理失业保险登记的人。去年初步扩大到有劳动能力的低保人员、“农转居”人员和残疾人员,今后还会陆续将其他弱势群体的失业数据统计进去,目的是使他们享受到更多的失业保险优惠政策。
     张欣庆说,无论何种群体,无论本地人、外地人,在就业权方面都将一视同仁。例如免税政策、小额贷款等11项政策,都是政府出台的辅助困难群体就业的政策。
     教育方面,“十一五”期间,政府将会继续鼓励城区教师支援农村教育,调整中小学布局,使教育资源朝着均衡化方向发展。
     北京市教委主任耿学超称,在示范高中认定方面,大规模建设示范高中的做法已经告一个阶段,但一些高中向示范高中去努力,一旦达到条件,就可以随时认定,让更多的孩子接受优质教育。十一五期间,到2010年,北京市七成高中生将享受到优质教育。
     十一五期间,北京市高考录取率将稳定在70%左右,高等教育毛入学率提高到60%左右。
    
     解读 :开发社区公益岗位扩大就业
    
    
     核心表述
     完善产业政策和税费减免、小额贷款、社会保险补贴等各项政策,引导和促进就业。促进农村劳动力向二、三产业转移就业,引导和鼓励高校毕业生面向基层就业。
     张欣庆(北京市劳动和社会保障局局长):“十一五”期间,要把城镇登记失业率控制在3.5%以内,3年安置30万人。这些就业岗位主要是社区公益性就业岗位,由市区两级财政进行补贴。开发的岗位主要有保安、保洁员、协管员、家政服务人员等围绕居民生活服务的岗位。劳动部门还将加大力度,开展职业技能培训。
     史朝(市政协委员):北京是资源稀缺的城市,政府也提出要对人口进行控制,其实就业就是一个很好的控制办法,北京应该提高就业的门槛,这样就会减少人口的压力,人口少了,就业的压力自然也会减少。
     吴忠民(中共中央党校社会学教研室教授):社区公益性就业岗位可以很大程度上解决就业问题,但是这些岗位的选拔不应局限在北京市居民,应该在所有人中公平选拔,这对北京居民也是一种压力。
    
     人财物力向薄弱学校倾斜
    
    
     核心表述
     调整中小学布局,实施新的中小学办学条件标准,组织城镇优秀教师到郊区薄弱校支教,鼓励大学毕业生到农村地区任教,着力提高教师整体素质,促进义务教育均衡发展。
     耿学超(市教委主任):市政府今后会将人财物力向薄弱学校倾斜,如条件较差、基础较差的学校,促进他们更快发展,使得每个区域的孩子都能得到均衡受教育机会。“十一五”期间,北京市将继续鼓励城区教师支援农村,这一方面有利于将城市优良的教学经验影响、感染农村;反过来在条件较为艰苦的环境教学,对城市教师也是锻炼。
     吴忠民(中共中央党校社会学教研室教授):教育如果不能均衡发展,那么坏处太多了。一方面,小孩儿从小就会有“三六九等”的思想,对心理发育不利;另一方面,学校设备可以更新,但是校舍就没有必要太奢侈,要强调实用性。当然,完全抹平不太可能,但是不能把这种差距拉的太大。各个学校、包括打工子弟学校,应该由政府按人头统一划拨经费,逐步缩小校际差距,促进教育均衡化。本报(记者 汤旸 王荟 申剑丽 刘洋)



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